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《湖北省乡村振兴促进条例》鼓舞斗志——筑梦田野 实干笃行春满园
作者:佚名    文章来源:湖北日报     2020年01月19日 11:32

 

  “出台《湖北省乡村振兴促进条例》,为脱贫攻坚主战场逐步转向乡村振兴主战场提供了法治保障,恰逢其时。我们乘东风努力干,跑出好成绩!”省人大代表、恩施市芭蕉侗族乡党委书记龙慧兴奋地说。

  “三农”是经济社会发展压舱石。“三农”工作成效,决定全面小康成色。

  “担起责,鼓起劲”“改进作风,争做奋斗者实干家”“攻坚克难,把美好蓝图变成现实”……

  湖北日报全媒记者采访中,代表们表示,只争朝夕加油干,开拓进取谋发展,让荆楚乡村产业更强、颜值更高、百姓更富。

  调优产业结构,榨干农产品价值

  “京山是传统农业大市,乡村振兴需要解决的问题不少。”1月15日,省人大代表、京山市市长魏明超在谈到条例时,告诉湖北日报全媒记者。

  魏明超说,京山的人均耕地有3亩多,农业资源丰富,但仍存在种植养殖结构不优、深加工不够、人才缺乏等问题,产业大而不强。

  魏明超介绍,京山近年来正对当地农业生产进行调整,条例将进一步为这项工作指明方向。“2019年,我们推广30万亩优质稻种植,优质桥米价格是普通大米的5倍。经济作物方面,2019年有企业家引进新的葡萄品种进行种植,每斤卖到50多元。深加工方面,从事香菇加工贸易的两家企业,产品已远销日韩和东南亚地区,大大带动周边农民增收。下一步将优化调整农业生产结构,尽量提升产品附加值,让农民受益。”

  “京山还有一家神地公司,可以将一个鸡蛋生产出5种产品,连蛋壳与蛋清之间的那层膜,都做成治疗口腔溃疡的药品,可谓吃干榨尽。”魏明超说。

  人才方面,魏明超将其分为技术人才和回乡创业人才。2017年,京山与50名农业技术人员签约,通过公益性岗位,让技术人才为当地14个乡镇服务。2018年,出台支持人才回归农村的“农十条”,从土地流转、项目申报、资金支持等方面引导人才回村创业就业,目前已带动一大批在外人才回乡创业,带动效果良好。

  “这还不够。人才回流是一个系统工程,其中有些体制机制方面的障碍,县一级政府难以突破。”魏明超说,条例颁布实施后,这些障碍就有了突破可能。相信将有更多人回到农村,投身农业,将乡村建得更好。

  培植“一村一品”,打造特色品牌

  “在产业发展方面,我们将大力实施特色产业示范村培植工程,依托各地资源禀赋和发展条件,以高效经济作物、优势畜禽、特色水产、休闲农业等为特色,围绕一村一品、多村一品、一镇合品等方式,扶持培植‘土豆村’‘柳编村’‘农旅村’等一批特色产业示范村,做大做强特色农业产业。”省人大代表、襄阳市襄州区委书记、区长黄进说,条例颁布实施,将从制度上提供技术支持和人才支撑。

  目前,襄州区的柳编、汉陶、稻草编织等农产品加工业发展良好,吸引大量农村劳动力就地就业,帮助村民实现居家就业梦。

  “下一步,将强化对农业产业的金融支持,有效整合资源,专项支持乡村振兴工作。”黄进说。襄州区已搭建起农村合作金融创新平台、小额扶贫贷款平台、小额创业贷款平台等新型金融服务模式,加大金融对乡村建设的支持力度。此外,还将以政府性新型农业生产基金为支撑,围绕实现乡村振兴目标,协调好涉农金融机构结合农业发展的特点,简化贷款流程,提升服务效率。

  2020年,该区还将进一步引进社会资本,邀请在外的襄州籍企业家等回乡创业,并充分利用专家院士工作站科技推广的作用,大力培育返乡的“绿领”、成长为乡间的“新型职业农民”,为现代化农业生产提供全新的理念和要素,促进产业化农业经营模式形成新气候。

  修编乡村规划,激发产业带动作用

  “回去后,我首先要做的就是,在巩固脱贫攻坚成果的基础上,在上级有关部门支持指导下,重新修订编制规划。”省人大代表、恩施市芭蕉侗族乡党委书记龙慧说。

  龙慧认为,乡村振兴,首先是规划引领。科学编制乡村振兴的规划,是一项管长远的工作。芭蕉侗族乡先前已有初步规划,但现在看来,已跟不上形势发展了。

  “规划必须具有前瞻性,是全方位的。我希望上级有关部门在我们编制规划上,提供指导和人才支持。”龙慧说。

  芭蕉侗族乡有10.8万亩茶园,也是恩施玉露品牌的发源地。希望上级部门能在农产品安全认证、质量认证、标准化生产、品牌建设等方面予以科研技术和资金支持,纳入荆楚优品工程,提高农产品在市场上的竞争力。龙慧举例说,去年武汉军运会将恩施玉露作为指定饮品,让这个品牌的鲜叶市场价格增长20%以上。

  “乡村振兴,需要政府引导和社会参与。”龙慧说。

  社会力量参与,让农区变景区

  “条例的出台,让我们深受鼓舞。”省人大代表、江陵县小庄稼家庭农场有限责任公司农场主王文成说,他是荆州首批乡村振兴示范区建设的受益者。

  2018年底,江陵县推进三湖管理区、郝穴镇2个市级乡村振兴示范区试点和颜闸村、东李村等试点村建设,王文成旗下的丰泽园生态农业园就位于郝穴镇。

  “试点以来,周边面貌焕然一新,以往的农区变成景区。”王文成说,通过“四好农村路”等基础设施建设,园区周边的道路、绿色、沟渠等配套全面升级。

  基于郝穴镇毗邻城区的区位优势,丰泽园生态农业园规划建成2000亩丰泽园现代农业产业基地、1000亩绿农蔬菜产业基地和荆江蔬果采摘农事体验带。

  作为示范区内的龙头企业,丰泽园采取“产业带村、项目兴村、村企结合”的方式,带领颜闸村村民致富及周边42户贫困户脱贫。

  条例提出,要支持社会力量参与农业技术推广。对此,王文成深有体会。他介绍,2014年以来,适逢湖北省推动农业科技“五个一”行动,他和省市农科院紧密合作,进行技术更新。

  “每片田地种什么,怎么种都有规划,专家团队每年还不断引来新品种、新技术,进行品种选育。”王文成说,改变以往粗放的种植模式后,生态园收益大大提升。

  他期待,政府选拔培养一批懂技术、会经营、善管理的“土专家”“田秀才”在基层建立联络站,让他们为新型经营主体排忧解难,助力乡村振兴。

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